(В редакции Законов КР от 14 июля 1999 года N 72, 6 марта 2003 года N 54, 22 февраля 2013 года N 29)
Настоящий Закон определяет политику государства в области формирования обязательного экземпляра документов как ресурсной базы комплектования полного национального библиотечно-информационного фонда Кыргызской Республики и развития системы государственной библиографии, предусматривает обеспечение сохранности обязательного экземпляра документов, его общественное использование.
Настоящий Закон устанавливает виды обязательного экземпляра документов, категории их производителей и получателей, сроки и порядок доставки обязательного экземпляра документов, ответственность за их нарушение.
Настоящий Закон не распространяется на документы личного и секретного характера, документы, созданные в единичном исполнении, архивные материалы (документы) и управленческую документацию.
Глава 1
Общие положения
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
обязательный экземпляр документов (далее — обязательный экземпляр) — экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие передаче производителями в соответствующие учреждения и организации в порядке и количестве, установленных настоящим Законом;
документ — материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;
система обязательного экземпляра — совокупность видов обязательных экземпляров, а также установленный порядок их собирания, распределения и использования;
обязательный платный экземпляр — экземпляры различных видов документов, подлежащие передаче за плату их производителями в соответствующие учреждения и организации в порядке и количестве, установленных настоящим Законом;
обязательный бесплатный экземпляр — экземпляры различных видов документов республиканского и местного характера, изготовленных на территории Кыргызской Республики и за ее пределами по заказу предприятий, учреждений, организаций и отдельных лиц для общественного распространения на территории Кыргызской Республики, которые подлежат безвозмездной передаче их производителями в соответствующие учреждения и организации в порядке и количестве, установленных настоящим Законом;
обязательный бесплатный местный экземпляр — экземпляры различных видов изготовленных на территории области, города, района документов, которые подлежат безвозмездной передаче их производителями в соответствующие учреждения и организации в порядке и количестве, установленных настоящим Законом;
производитель документов — юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, производящее, публикующее и распространяющее различные виды обязательных экземпляров;
получатель документов — юридическое лицо, наделенное правом получения, хранения и общественного использования обязательного экземпляра на безвозмездной или возмездной основе;
национальный библиотечно-информационный фонд Кыргызской Республики — собрание всех видов обязательного экземпляра, комплектуемое на основе обязательного бесплатного экземпляра, распределяемое между Государственной книжной палатой при уполномоченном государственном органе, библиотеками, органами научно-технической информации, предназначенное для постоянного хранения и общественного использования.
Статья 2. Законодательство Кыргызской Республики об обязательном экземпляре
Законодательство Кыргызской Республики об обязательном экземпляре состоит из настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на юридических лиц Кыргызской Республики независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, участвующих в создании и доставке обязательного экземпляра различных видов документов, а также на Государственную книжную палату при уполномоченном государственном органе, библиотеки и органы научно-технической информации, являющиеся получателями обязательного экземпляра.
2. Деятельность архивных учреждений по формированию, учету, хранению и общественному использованию архивных документов, относящихся к национальному архивному фонду Кыргызской Республики, регулируется Законом Кыргызской Республики "О национальном архивном фонде Кыргызской Республики".
Статья 4. Цели формирования системы обязательного экземпляра
1. Цели формирования системы обязательного бесплатного экземпляра:
— комплектование полного национального библиотечно-информационного фонда документов Кыргызской Республики как части мирового культурного наследия;
— осуществление государственного библиографического учета;
— организация его постоянного хранения в национальных фондохранилищах документов Кыргызской Республики;
— использование его в информационно-библиографическом и библиотечном обслуживании потребителей;
— государственная регистрация (библиографическая и статистическая) отечественных документов, подготовка государственной библиографической (текущей и ретроспективной) и статистической информации;
— подготовка и выпуск национальных и региональных сводных каталогов, сигнальной и реферативной информации;
— информирование общества о документах всех видов;
— формирование комплекта местных документов и краеведческих фондов;
— осуществление взаимообмена с национальными фондохранилищами документов других стран.
2. Цели формирования обязательного платного экземпляра:
— комплектование фондов библиотек и органов научно-технической информации отечественными документами;
— равномерное распространение обязательного экземпляра между получателями отечественных документов на территории Кыргызской Республики;
— полнота и оперативность доставки отечественных документов получателям.
Статья 5. Виды документов, входящих в состав обязательного бесплатного экземпляра и обязательного платного экземпляра
1. В состав обязательного бесплатного экземпляра и обязательного платного экземпляра входят следующие виды документов:
— издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) — издательская продукция, прошедшая редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленная, имеющая выходные сведения;
— издания для слепых — издания, изготовляемые рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, и "говорящие книги";
— официальные документы — произведения печати, публикуемые от имени органов законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие законодательный, нормативный, директивный или информационный характер;
— аудиовизуальная продукция — кино-, видео-, фото- и фонодокументы;
— электронные издания, в том числе включающие программы для электронных вычислительных машин (далее — ЭВМ) и базы данных или представляющие собой программы для ЭВМ и базы данных;
— неопубликованные документы — результаты научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности (диссертации, отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы).
2. Органы местной государственной администрации и органы местного самоуправления могут определять с учетом своих потребностей виды документов, входящих в состав обязательного местного экземпляра.
Глава 2
Обязанности и права производителей документов
Статья 6. Обязанности производителей документов по доставке обязательного бесплатного экземпляра
1. Существуют следующие категории производителей документов: издательства; полиграфические предприятия, другие издающие учреждения и организации; редакции средств массовой информации; теле- и радиокомпании; киностудии; видеопредприятия и кинематографические предприятия; научно-исследовательские учреждения; высшие учебные заведения, проектные и конструкторские учреждения, другие организации, изготовляющие различные виды документов. Производители документов обязаны доставлять обязательный бесплатный экземпляр получателям документов бесплатно.
Производители документов относят затраты на подготовку, выпуск и рассылку обязательных бесплатных экземпляров на себестоимость издательской продукции, изданий для слепых, официальных документов, аудиовизуальной продукции и электронных изданий.
Дефектные обязательные экземпляры по запросам получателей документов заменяются производителем документов в месячный срок.
2. Получатели документов имеют право докупать обязательные экземпляры, не доставленные производителями документов, за счет последних.
Статья 7. Доставка обязательного бесплатного экземпляра изданий
1. Производители документов доставляют через полиграфические предприятия и участки множительной техники в Государственную книжную палату при уполномоченном государственном органе обязательные бесплатные экземпляры всех видов изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
2. Производители документов в соответствии со статьей 17 настоящего Закона в целях последующего распределения изданий между Национальной библиотекой Кыргызской Республики, Государственной патентной и научно-технической библиотекой, Центральной научной библиотекой Национальной академии наук Кыргызской Республики и другими крупнейшими библиотечно-информационными учреждениями доставляют в Государственную книжную палату при уполномоченном государственном органе:
— 20 обязательных бесплатных экземпляров книг и брошюр, альбомов, продолжающихся изданий, журналов, географических карт и атласов на кыргызском и русском языках;
— 10 обязательных бесплатных экземпляров книг и брошюр, альбомов, продолжающихся изданий, журналов, географических карт и атласов на других языках народов Кыргызской Республики и на иностранных языках;
— 14 обязательных бесплатных экземпляров изоизданий и нотных изданий;
— 10 обязательных бесплатных экземпляров газет;
— 5 обязательных бесплатных экземпляров текстовых листовых изданий;
— 20 обязательных бесплатных экземпляров авторефератов диссертаций;
— 5 обязательных бесплатных экземпляров стандартов технической документации.
Не подлежат рассылке в качестве обязательного бесплатного экземпляра документы строгой отчетности и приравненные к ним документы, техническая документация на военную продукцию, бланочная продукция, указания по заполнению бланков отчетности, альбомы форм учетной и отчетной документации.
3. Производители патентных документов доставляют через полиграфические предприятия и участки множительной техники по два обязательных бесплатных экземпляра в Государственную патентную и научно-техническую библиотеку.
4. Производители документов доставляют через полиграфические предприятия и участки множительной техники по три обязательных бесплатных экземпляра всех видов изданий в Государственную книжную палату при уполномоченном государственном органе или сектор государственной библиографии Национальной библиотеки Кыргызской Республики в день выхода в свет первой партии тиража.
5. Производители документов доставляют через полиграфические предприятия и участки множительной техники по два обязательных местных бесплатных экземпляра всех видов изданий, выпущенных в области, городе или районе, в соответствующие областные, городские, районные библиотеки в день выхода в свет первой партии тиража.
6. Учредителям, а также органам, зарегистрировавшим издательство или другие издающие организации, предоставляется право получать обязательный бесплатный экземпляр изданий, выпущенных этим издательством или другой издающей организацией.
См. постановление Правительства КР от 25 июня 2002 года N 404 "Об утверждении Инструкции о порядке доставки обязательных бесплатных экземпляров изданий в Национальную книжную палату Кыргызской Республики"
Статья 8. Поставка обязательного экземпляра отечественных изданий в порядке взаимообмена
Поставка обязательного экземпляра отечественных изданий в порядке взаимообмена осуществляется на основе межгосударственных, межправительственных и межведомственных договоров и соглашений.
Статья 9. Доставка обязательного бесплатного экземпляра изданий для слепых
Производители документов направляют по два обязательных бесплатных экземпляра изданий для слепых, в том числе "говорящих книг", в библиотеку специализированного интерната в течение трех дней после выхода в свет первой партии тиража.
Статья 10. Доставка обязательного бесплатного экземпляра неопубликованных документов
1. Производители документов доставляют один обязательный бесплатный экземпляр неопубликованных документов в зависимости от их вида в соответствующие органы научно-технической информации и библиотеки.
2. Производители документов в тридцатидневный срок доставляют в Национальную библиотеку Кыргызской Республики обязательный бесплатный экземпляр диссертаций после присуждения соискателю ученой степени по всем отраслям знаний.
3. Производители документов в тридцатидневный срок после защиты и присуждения ученой степени доставляют:
в Центральную научную библиотеку Национальной академии наук — обязательный бесплатный экземпляр диссертаций по всем отраслям знаний (кроме медицины, фармацевтики);
в Республиканскую научно-медицинскую библиотеку — обязательный бесплатный экземпляр диссертаций по медицине и фармацевтике;
в Республиканскую научно-сельскохозяйственную библиотеку — обязательный бесплатный экземпляр диссертаций по сельскому хозяйству.
4. Производители документов в тридцатидневный срок доставляют в Национальную библиотеку Кыргызской Республики обязательный бесплатный экземпляр депонированных научных работ по общественным, естественным, точным наукам и технике после вынесения соответствующим ученым или редакционно-издательским советом решения о депонировании.
Статья 11. Доставка обязательного бесплатного экземпляра официальных документов
Органы государственной власти Кыргызской Республики доставляют в Государственную книжную палату при уполномоченном государственном органе, Центральный государственный архив Кыргызской Республики и Центральный государственный архив политической документации Кыргызской Республики после утверждения и регистрации (простановки регистрационного номера и гербовой печати) по два обязательных бесплатных экземпляра официальных документов, которые включаются в списки рассылки документов несекретного характера.
Статья 12. Доставка обязательного бесплатного экземпляра аудиовизуальной продукции
1. Производители аудиовизуальной продукции для нужд библиотечно-информационного обслуживания доставляют:
в Национальную библиотеку Кыргызской Республики — по одному обязательному бесплатному экземпляру аудиопродукции (грампластинки, лазерные диски, фонограммы на магнитных лентах) в день ее выхода в свет и видеофильмов в виде позитивных копий в день окончания их копирования;
в Центральный государственный архив кинофотофонодокументов Кыргызской Республики — по одному обязательному бесплатному экземпляру аудиопродукции в день ее выхода в свет и кино-, видеодокументов в виде позитивных копий в день окончания их копирования;
в Государственный концерн "Кыргызкино" — по одному обязательному бесплатному экземпляру игровых, мультипликационных, документальных и научно-популярных фильмов в виде позитивных копий не позднее чем через месяц со дня окончания их монтажа или дубляжа.
2. Позитивные копии передаются вместе с монтажными или диалоговыми листами. Прокатные удостоверения единого образца на кино- и видеофильмы выдаются после передачи позитивных копий на государственное хранение.
3. На хранение в Центральный государственный архив кинофотофонодокументов Кыргызской Республики передаются материалы телепроизводящих организаций, законченные производством и прошедшие в эфир.
Статья 13. Доставка обязательного бесплатного экземпляра электронных изданий
Производители документов доставляют для регистрации в Государственную книжную палату при уполномоченном государственном органе один обязательный бесплатный экземпляр программ для ЭВМ, входящих в состав электронных изданий или являющихся самостоятельными изданиями.
Производители документов доставляют в Государственную книжную палату при уполномоченном государственном органе один обязательный бесплатный экземпляр электронных изданий, включая базы данных, входящие в их состав или являющиеся самостоятельными изданиями.
Статья 14. Доставка обязательного платного экземпляра изданий
1. Производители документов обязаны доставлять в Государственную книжную палату при уполномоченном государственном органе из первой партии тиража обязательный платный экземпляр изданий в количестве и порядке, определяемых Правительством Кыргызской Республики.
Не подлежат доставке в Государственную книжную палату при уполномоченном государственном органе служебные документы, документы строгой отчетности, техническая документация на военную продукцию, бланочная продукция, указания по заполнению бланков отчетности, издания для слепых.
2. Производители документов относят затраты на доставку обязательного платного экземпляра изданий в Государственную книжную палату при уполномоченном государственном органе на себестоимость издательской продукции.
См. постановление Правительства КР от 7 декабря 1998 года N 804 "Об обязательных бесплатных и платных экземплярах изданий"
Статья 15. Почтовая пересылка обязательного экземпляра
Почтовая пересылка обязательного бесплатного экземпляра и обязательного платного экземпляра на территории Кыргызской Республики и за ее пределы производится с 50-процентной скидкой по тарифам, установленным для бюджетных организаций.
Статья 16. Права производителей документов
Полная и оперативная доставка обязательного бесплатного экземпляра гарантирует производителям документов следующие права:
— бесплатное опубликование библиографической информации в изданиях государственной библиографии и централизованной каталогизации, в изданиях сигнальной и реферативной информации, в рекламных изданиях;
— постоянное хранение производимых ими документов всех видов в национальном фондохранилище документов Кыргызской Республики на основании настоящего Закона;
— включение библиографической информации в отечественные и международные автоматизированные банки данных;
— бесплатное предоставление по их запросам фактографических и статистических данных, касающихся их продукции;
— использование телерадиопроизводящими предприятиями, учреждениями и организациями документов, передаваемых ими на государственное хранение, в собственном эфире.
Глава 3
Обязанности получателей обязательного экземпляра
Статья 17. Обязанности организаций, централизованно распределяющих обязательный экземпляр изданий
На Государственную книжную палату при уполномоченном государственном органе возлагаются:
— осуществление государственной регистрации изданий (библиографической и статистической), подготовка листов государственной регистрации, составление государственной библиографии, комплектование Национального фондохранилища отечественных изданий, обеспечение их постоянного хранения и использования на основе получения одного обязательного бесплатного республиканского экземпляра изданий;
— распределение обязательного бесплатного и платного экземпляров издания библиотекам, научным и информационным учреждениям и организациям Кыргызской Республики на основании перечня, устанавливаемого Правительством Кыргызской Республики;
— контроль за полнотой и оперативностью доставки обязательного бесплатного республиканского экземпляра изданий.
Статья 18. Обязанности организаций, централизованно получающих обязательный бесплатный экземпляр
1. На Национальную библиотеку Кыргызской Республики возлагаются:
— комплектование обязательного бесплатного экземпляра книжных, журнальных, периодических изданий, его регистрация и учет, подготовка библиографической и статистической информации о нем, в том числе выпуск информационных изданий, обеспечение его сохранности и использования;
— комплектование обязательного бесплатного экземпляра аудиовизуальной продукции (грампластинки, лазерные диски, фонограммы на магнитных лентах), его учет, обеспечение его сохранности и использования.
2. На Государственную патентную и научно-техническую библиотеку возлагаются:
— комплектование обязательного бесплатного экземпляра патентных документов, его учет, обеспечение его сохранности и использования;
— комплектование обязательного бесплатного экземпляра государственных стандартов, его учет, выпуск информационных изданий о нем, обеспечение его сохранности и использования.
3. На Центральную научную библиотеку Национальной академии наук Кыргызской Республики возлагаются комплектование обязательного бесплатного экземпляра книжных, журнальных, периодических изданий, его регистрация и учет, подготовка библиографической и статистической информации о нем, в том числе выпуск информационных изданий, обеспечение его сохранности и использования.
4. На Республиканский орган управления архивным делом возлагаются:
— комплектование обязательного бесплатного экземпляра аудиовизуальной продукции (кино-, фото-, видео- и фонодокументации), его учет, обеспечение его сохранности и использования;
— комплектование обязательного бесплатного экземпляра официальных документов, его учет, обеспечение его сохранности и использования.
5. На Государственное агентство интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики, Государственную патентную и научно-техническую библиотеку возлагаются комплектование обязательного бесплатного экземпляра патентных документов, документации по авторским правам и смежным правам, его регистрация и учет, подготовка библиографической и статистической информации о нем, в том числе выпуск информационных изданий, обеспечение его сохранности и использования.
6. В соответствии со статьей 10 настоящего Закона комплектование обязательного бесплатного экземпляра неопубликованных документов, его регистрация и учет, выпуск информационных изданий о нем, обеспечение его сохранности и использования возлагаются на Национальную библиотеку Кыргызской Республики и Центральную научную библиотеку Национальной академии наук Кыргызской Республики.
7. В соответствии со статьей 12 настоящего Закона комплектование обязательного бесплатного экземпляра аудиовизуальной продукции в зависимости от ее вида, его учет, обеспечение его сохранности и использования возлагаются на Национальную библиотеку Кыргызской Республики, Центральный государственный архив кинофотофонодокументов Кыргызской Республики, Государственный концерн "Кыргызкино".
Статья 19. Постоянное хранение обязательного бесплатного республиканского экземпляра
1. Постоянное хранение обязательного бесплатного республиканского экземпляра возлагается на:
— Национальную библиотеку Кыргызской Республики, Центральную научную библиотеку Национальной академии наук Кыргызской Республики — по изданиям;
— Государственное агентство интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики, Государственную патентную и научно-техническую библиотеку — по патентным документам, а также по авторским и смежным правам;
— Республиканский орган управления архивным делом — по официальным документам;
— библиотеку специализированного интерната — по изданиям для слепых;
— Государственную книжную палату при уполномоченном государственном органе — по всем видам изданий и программ для ЭВМ, входящим в состав электронных изданий или являющимся самостоятельными изданиями, а также по электронным изданиям, включая базы данных, входящие в их состав или являющиеся самостоятельными изданиями.
2. Фонды учреждений и организаций, обеспечивающих постоянное хранение обязательного бесплатного республиканского экземпляра соответствующих видов документов и его общественное использование, образуют национальный библиотечно-информационный фонд Кыргызской Республики. Эти учреждения и организации несут ответственность за обеспечение сохранности указанных фондов в соответствии с действующим законодательством.
Статья 20. Копирование обязательного экземпляра
1. Копирование и репродуцирование обязательного экземпляра в целях библиотечно-информационного обслуживания граждан, предприятий, учреждений и организаций Кыргызской Республики осуществляются в соответствии с законодательством.
2. Учреждения и организации, ответственные за обеспечение постоянного хранения и использования обязательного бесплатного экземпляра неопубликованных документов и аудиовизуальной продукции, обеспечивают его платное копирование по заявкам библиотек, органов научно-технической информации, других предприятий, учреждений и организаций.
3. Копирование обязательного бесплатного экземпляра электронных изданий, включая программы для ЭВМ и базы данных, входящие в их состав или являющиеся самостоятельными изданиями, осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 21. Контроль за доставкой обязательного экземпляра
Контроль за доставкой получателям документов обязательного экземпляра возлагается на учреждения и организации, осуществляющие регистрацию и учет соответствующих видов обязательного экземпляра. Сведения о недопоставленном обязательном экземпляре представляются в государственные органы исполнительной власти, выдавшие разрешительные удостоверения на право выпуска документов.
(В редакции Закона КР от 6 марта 2003 года N 54)
Статья 22. Информирование об обязательном бесплатном республиканском экземпляре документов
1. Государственная книжная палата при уполномоченном государственном органе издает государственные библиографические указатели, которые включают сведения о поступающих изданиях.
2. Информирование потребителей об обязательном бесплатном экземпляре неопубликованных документов возлагается на:
— Национальную библиотеку Кыргызской Республики, издающую библиографические указатели, которые включают сведения о депонированных научных работах;
— Центральную научную библиотеку Национальной академии наук Кыргызской Республики, издающую библиографические указатели по общественным, естественным и техническим наукам, которые включают сведения о депонированных научных работах;
— Государственную инспекцию по стандартизации и метрологии при Правительстве Кыргызской Республики, издающую указатель о государственных стандартах и технической документации.
3. Информирование потребителей об обязательном бесплатном республиканском экземпляре патентной документации, документации по авторским и смежным правам возлагается на Государственное агентство интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики; об обязательном бесплатном республиканском экземпляре официальных документов, кино-, фото-, видео- и фонодокументации — на Республиканский орган управления архивным делом.
4. Информирование потребителей об обязательном бесплатном республиканском экземпляре программ для ЭВМ, входящих в состав электронных изданий или являющихся самостоятельными изданиями, а также об обязательном бесплатном республиканском экземпляре электронных изданий, включая базы данных, входящие в их состав или являющиеся самостоятельными изданиями, возлагается на Государственную книжную палату при уполномоченном государственном органе.
(В редакции Закона КР от 22 февраля 2013 года N 29)
Глава 4
Заключительные положения
Статья 23. Ответственность за нарушение порядка доставки обязательного экземпляра
За несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с Законодательством Кыргызской Республики.
Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.
Опубликован в газете "Эркин-Тоо" от 5 декабря 1997 года N 109
2. Правительству Кыргызской Республики:
— привести в соответствие с настоящим Законом свои нормативные правовые акты;
— подготовить и внести в установленном порядке предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство Кыргызской Республики в связи с принятием настоящего Закона.
|
Президент Кыргызской Республики |
|
А.Акаев |
|
|
|
|
|
Принят Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики |
|
29 октября 1997 года |
